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蒲城縣農業農村局關于面向社會公眾征求《蒲城縣非洲豬瘟疫情應急預案2020版(征求意見稿)》的通知
索 引 號 016115013-2020-000010 簽發日期 2020-06-23
發布機構 農業農村局 發文日期 2020-06-23
名  稱 蒲城縣農業農村局關于面向社會公眾征求《蒲城縣非洲豬瘟疫情應急預案2020版(征求意見稿)》的通知
文  號 主 題 詞 蒲城縣 農業農村 農村局 公眾 非洲 應急預案 2020 的通知
有 效 性 有效 公開時限 長期公開

蒲城縣農業農村局文件

蒲城縣農業農村局

關于面向社會公眾征求《蒲城縣非洲豬瘟疫情應急預案2020版(征求意見稿)》的通知

為持續扎實做好非洲豬瘟防控工作,縣農業農村局結合實際,制定了《蒲城縣非洲豬瘟疫情應急預案2020版(征求意見稿)》,現面向社會公眾征求意見。任何單位和個人如有意見和建議,請于2020年7月1日17:00前反饋至縣農業農村局(郵箱:[email protected])。

聯系人:張曉冬         聯系電話:18191935989

附件:《蒲城縣非洲豬瘟疫情應急預案2020版(征求意見稿)》

蒲城縣農業農村局

2020622


蒲城縣非洲豬瘟疫情應急預案2020版

(征求意見稿)

 

1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據

1.3 工作原則

1.4 適用范圍

2 組織管理

2.1 應急指揮機構

2.2 工作職責

3 疫情報告與確認

4 疫情響應

4.1 疫情響應分級

4.2 疫情預警

4.3 分級響應

4.4 響應級別調整與終止

5 應急處置

5.1 可疑和疑似疫情的應急處置

5.2 確診疫情的應急處置

5.3 豬和蟲媒控制

5.4 緊急流行病學調查

5.5 應急監測

5.6 解除封鎖和恢復生產

5.7 撲殺補助

6 信息發布和科普宣傳

7 善后處理

7.1 后期評估

7.2 表彰獎勵

7.3 責任追究

7.4 撫恤補助

8 附則

8.1 相關定義與說明

8.2 預案管理與更新

8.3 預案解釋部門

8.4 預案施行時間

9 附件

9.1 非洲豬瘟診斷規范

9.2 非洲豬瘟樣品的采集、運輸與保存要求

9.3 非洲豬瘟消毒規范

9.4 非洲豬瘟無害化處理要求


1

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的豬的一種急性、熱性、高度接觸性動物傳染病。世界動物衛生組織(OIE)將其列為法定報告動物疫病,我國將其列為一類動物疫病,是我國重點防范的外來動物疫病之一。

1.1 編制目的

及時、有效預防、控制和撲滅非洲豬瘟疫情,切實維護養豬業穩定健康發展,保障豬肉產品供給。

1.2 編制依據

根據農業農村部《非洲豬瘟疫情應急實施方案(2020年版》《蒲城縣突發重大動物疫情應急預案》等有關規定,制定本預案。

1.3 工作原則

按照屬地管理的原則,實行政府統一領導,部門分工負責,切實落實防控工作責任制,聯防聯控,形成防控合力。

堅持預防為主,貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針。按照“早、快、嚴、小”的要求,及早發現,快速反應,嚴格處理,減少損失。

1.4 適用范圍

預案適用于我縣突發非洲豬瘟疫情的應急處置工作。

、組織管理

2.1 應急指揮機構

成立蒲城縣非洲豬瘟疫情防控應急指揮部,由縣政府主管縣長總指揮,農業農村局局長任副總指揮,各有關單位負責人為成員,成員單位有縣委宣傳部、農業農村局、發改局、財政局、公安局、林業局、交通運輸局、衛生健康局、商務局、市場監督管理局、城市管理執法局(環境衛生管理中心)、各鎮政府(街道辦)。

指揮部辦公室設在縣農業農村局。

2.2 工作職責

2.2.1 指揮部職責

落實中省市非洲豬瘟防控領導小組決策、指令,負責非洲豬瘟疫情應急處置的統一領導、統一指揮,作出啟動、終止非洲豬瘟疫情應急響應的重大決策,決定要采取的措施。

2.2.2 指揮部辦公室職責

按照指揮部要求,組織、協調全縣非洲豬瘟疫情應急管理工作,并根據非洲豬瘟疫情應急處置需要,向縣政府提出啟動非洲豬瘟疫情應急指揮部應急響應建議,積極協調有關部門、成員單位,按照職責分工,建立健全聯防聯控協作機制,扎實做好非洲豬瘟疫情應急處置工作。

2.2.3 指揮部成員單位職責

縣委宣傳部負責組織新聞媒體,及時報道縣應急指揮部發布或授權發布的突發非洲豬瘟疫情防治工作信息,做好宣傳輿論引導,加強突發非洲豬瘟疫情應急處置的宣傳報道和動物疫病防控知識普及,防止惡意炒作。

農業農村局負責組織實施突發非洲豬瘟疫情應急管理工作,并進行檢查、督導;及時發布、通報突發非洲豬瘟疫情信息;負責消毒藥品等應急防疫物資儲備供應、緊急調撥工作;提出啟動、停止疫情應急控制措施建議;組織對撲殺及補償等費用和疫情損失的評估??h動物疫病預防控制中心和縣農業綜合執法大隊要結合各自職責,切實落實疫情監測、流行病學調查、排查、消毒、檢疫監管、撲殺等綜合防控措施??h科技資源統籌中心根據實際情況和需要,配合縣動物疫病預防控制中心制訂非洲豬瘟疫情應急防治技術研究方案,協調解決防治技術應用中的科技問題。

發改局負責組織全縣儲備藥品保障支援、協調防護用品以及生活必需品應急生產,維護市場價格秩序。

財政局負責突發非洲豬瘟疫情應急處置所需經費保障,并做好經費使用的監督管理工作。

公安局負責密切關注與疫情有關的社會動態,配合縣農業農村局,參與做好疫區封鎖、生豬撲殺等工作,依法、及時、妥善地處置與疫情有關的突發事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。

林業局負責組織開展縣行政區域內野豬的資源調查和觀測,組織專家分析和提出有關野豬的分布、活動范圍等預警信息;協助縣農業農村局開展對野豬疫源疫病的監測工作;發生疫情時,會同有關部門快速采取隔離控制等措施。

交通運輸局負責提供突發非洲豬瘟疫情應急處置人員、應急物資和有關樣本的公路交通運輸保障,防止疫情擴散。加強對入境(縣)生豬及其產品運輸工具的監督、檢查和登記,必要時做好縣行政區域內主要交通道路的設卡檢查工作,聯合縣農業綜合執法大隊開展生豬及產品運輸車輛的檢查工作。

衛生健康局負責疫區內人員防護有關標準的制定和技術指導,加強人畜共患病知識宣傳、解疑釋惑和診治,負責高危人群的預防和醫學觀察、人間疫情監測防治工作。

商務局負責突發非洲豬瘟疫情期間生活必需品的市場供應工作,維護市場秩序。

市場監督管理局負責流通環節動物產品監管,嚴防病死生豬及其產品流入市場、進入餐桌,做好疫區、受威脅區內的生豬及產品交易市場的監管工作。

城市管理執法局(環境衛生管理中心)負責餐廚廢棄物收集、拉運、處置工作,徹底杜絕泔水流向養殖場,阻斷疫情傳播途徑。

各鎮政府(街道辦)負責組織、協調本行政區域內突發非洲豬瘟疫情應急管理工作,并根據突發疫情應急處置需要,向縣非洲豬瘟疫情應急指揮部提出啟動應急響應建議。疫情應急處置期間,負責各自行政區域內疫點的現場處置、消毒和相關單位應急處置人員的生活保障等工作。

其他各有關部門要結合各自職責,加強信息共享和措施聯動,形成防控合力。

3 疫情報告與確認

任何單位和個人,一旦發現生豬、野豬異常死亡等情況,立即向發現地所在鎮政府(街道辦)、縣農業農村局(縣農業綜合執法大隊、縣動物疫病預防控制中心)報告。

縣動物疫病預防控制中心接到報告后,立即組織開展動物流行病學調查,根據非洲豬瘟診斷規范(附件1)判斷,符合可疑病例標準的,判定為可疑疫情,并按照國家動物疫情報告要求逐級上報。經市級動物疫病預防控制機構實驗室采樣檢測,結果為陽性的,判定為疑似疫情;省動物疫病預防控制機構實驗室檢測為陽性的,判定為確診疫情。相關單位在開展疫情報告、調查以及樣品采集、送檢、檢測等工作時,要及時做好記錄備查。

在縣行政區域生豬運輸過程中發現的非洲豬瘟疫情,對沒有合法或有效檢疫證明等違法違規運輸的,按照《中華人民共和國動物防疫法》有關規定處理;對有合法檢疫證明且在有效期之內的,按照本預案規定組織實施疫情的處置、撲殺和報告工作。

4 疫情響應

4.1 疫情響應分級

根據疫情流行特點、危害程度和涉及范圍,將非洲豬瘟疫情響應分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。

4.1.1 特別重大(I級)

全國新發疫情持續增加、快速擴散,21天內多數省份發生疫情,對生豬產業發展和經濟社會運行構成嚴重威脅。

4.1.2 重大(Ⅱ級)

21天內,5個以上省份發生疫情,疫區集中連片,且疫情有進一步擴散趨勢。

4.1.3 較大(Ⅲ級)

21天內,2個以上、5個以下省份發生疫情。

4.1.4 一般(Ⅳ 級)

21天內,1個省份發生疫情。

具體以農業農村部根據防控實際對突發非洲豬瘟疫情做出的認定級別為準。

4.2 疫情預警

發生特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)疫情時,由農業農村部向社會發布疫情預警。發生一般(Ⅳ 級)疫情時,由農業農村部授權省農業農村廳發布疫情預警。

4.3 分級響應

發生非洲豬瘟疫情時,縣政府按照屬地管理、分級響應的原則,立即作出應急響應,實施防控工作日報告制度,組織開展緊急流行病學調查和應急監測等工作。對發現的疫情及時采取應急處置措施。各有關部門按照職責分工共同做好疫情防控工作。

發生特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)等級別疫情時,嚴格限制生豬及其產品由高風險區向低風險區調運,對生豬與生豬產品調運實施差異化管理,關閉相關區域的生豬交易場所,具體調運監管方案按照農業農村部制定發布并適時調整的公告或文件執行。

4.4 響應級別調整與終止

縣政府根據國務院、省、市政府應急響應要求,調整響應級別或終止應急響應。

5 應急處置

5.1 可疑和疑似疫情的應急處置

對發生可疑和疑似疫情的相關場點,由所在地鎮政府(街道辦)負責,縣農業綜合執法大隊配合,實施嚴格的隔離、監視,禁止易感動物及其產品、飼料及墊料、廢棄物、運載工具、有關設施設備等移動,并對其內外環境進行嚴格消毒。必要時可采取封鎖、撲殺等措施??h動物疫病控制中心對該場點及有流行病學關聯的養殖場(戶)進行采樣檢測。

5.2 確診疫情的應急處置

疫情確診后,縣農業農村局應當立即劃定疫點、疫區和受威脅區,開展追溯追蹤等緊急流行病學調查,向縣政府提出啟動相應級別應急響應的建議,由縣政府依法作出決定。

5.2.1 劃定疫點、疫區和受威脅區

疫點:發病豬所在的地點。對具備良好生物安全防護水平的規模養殖場,發病豬舍與其他豬舍有效隔離的,可以發病豬舍為疫點;發病豬舍與其他豬舍未能有效隔離的,以該豬場為疫點,或以發病豬舍及流行病學關聯豬舍為疫點。對其它養殖場(戶),以病豬所在的養殖場(戶)為疫點;如已出現或具有交叉污染風險,以病豬所在養殖小區、自然村或病豬所在養殖場(戶)及流行病學關聯場(戶)為疫點。對放養豬,以病豬活動場地為疫點。在運輸過程中發現疫情的,以運載病豬的車輛、船只、飛機等運載工具為疫點。在牲畜交易和隔離場所發生疫情的,以該場所為疫點。在屠宰加工過程中發生疫情的,以該屠宰加工廠(場)(不含未受病毒污染的肉制品生產加工車間、倉庫)為疫點。

疫區:一般是指由疫點邊緣向外延伸3公里的區域。

受威脅區:一般是指由疫區邊緣向外延伸10公里的區域。對有野豬活動地區,受威脅區為疫區邊緣向外延伸50公里的區域。

劃定疫點、疫區和受威脅區時,應根據當地天然屏障(如河流、山脈等)、人工屏障(道路、圍欄等)、行政區劃、飼養環境、野豬分布等情況,以及流行病學調查和風險分析結果,必要時考慮特殊供給保障需要,綜合評估后劃定。

5.2.2 封鎖

縣行政區域內發生疫情時,由縣農業農業局報請縣政府對疫區實行封鎖,由縣政府依法發布封鎖令。疫區跨縣行政區域時,按照市政府要求實行封鎖。

5.2.3 疫點內應采取的措施

疫情發生所在地的鎮政府(街道辦)依法及時組織撲殺疫點內的所有生豬。

對所有病死豬、被撲殺豬及其產品進行無害化處理。對排泄物、餐廚廢棄物、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進行無害化處理。對被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地環境等進行徹底清洗消毒并采取滅鼠、滅蠅、滅蚊等措施。出入人員、運載工具和相關設施設備要按規定進行消毒。禁止易感動物出入和相關產品調出。

疫點為生豬屠宰場點的,停止生豬屠宰等生產經營活動。

5.2.4 疫區應采取的措施

疫情發生所在地的鎮政府(街道辦)按照程序和要求,組織設立警示標志,設置臨時檢查消毒站,對出入的相關人員和車輛進行消毒。禁止易感動物出入和相關產品調出,關閉生豬交易場所并進行徹底消毒。對疫區內未采取撲殺措施的養殖場(戶)和相關豬舍,要嚴格隔離觀察、強化應急監測、增加清洗消毒頻次并開展抽樣檢測,經病原學檢測為陰性的,存欄生豬可繼續飼養或經指定路線就近屠宰。

疫區內的生豬屠宰企業,暫停生豬屠宰活動,在官方獸醫監督指導下采集血液、組織和環境樣品送檢,并進行徹底清洗消毒。檢測結果為陰性的,經市農業農村局組織開展風險評估通過后,可恢復生產。

封鎖期內,疫區再次發現疫情或檢出病原學陽性的,參照疫點內的處置措施進行處置。經流行病學調查和風險評估,認為無疫情擴散風險的,可不再擴大疫區范圍。

對疫點、疫區內撲殺的生豬,原則上就地進行無害化處理,確需運出疫區進行無害化處理的,須在縣農業農村局監管下,使用密封裝載工具(車輛)運出,嚴防遺撒滲漏;啟運前和卸載后,對裝載工具(車輛)進行徹底清洗消毒。

5.2.5 受威脅區應采取的措施

禁止生豬調出調入,關閉生豬交易場所??h農業農村局及時組織對生豬養殖場(戶)全面開展臨床監視,必要時采集樣品送檢,掌握疫情動態,強化防控措施。對具有獨立法人資格、取得《動物防疫條件合格證》、按規定開展非洲豬瘟病原學檢測且病毒核酸陰性的養殖場(戶),其出欄肥豬可與本省符合條件的屠宰企業實行“點對點”調運;出售的種豬、商品仔豬(重量在30公斤及以下且用于育肥的生豬)可在本省范圍內調運。

受威脅區內的生豬屠宰企業,暫停生豬屠宰活動,并徹底清洗消毒;經縣農業農村局對血液、組織和環境樣品檢測合格,由市農業農村局組織開展動物疫病風險評估通過后,可恢復生產。

封鎖期內,受威脅區內再次發現疫情或檢出病原學檢測陽性的,參照疫點內的處置措施進行處置。經流行病學調查和風險評估,認為無疫情擴散風險的,可不再擴大受威脅區范圍。

5.2.6 運輸途中發現疫情應采取的措施

對在運輸途中發現的疫情,由縣政府組織有關成員單位依法及時撲殺運輸的所有生豬,對所有病死豬、被撲殺豬及其產品進行無害化處理,對運載工具實施暫扣,并進行徹底清洗消毒,不得勸返??h政府可根據風險評估結果,確定是否需劃定疫區并采取相應處置措施。

5.3 野豬和蟲媒控制

養殖場(戶)要強化生物安全防護措施,避免飼養的生豬與野豬接觸??h林業局要對疫區、受威脅區及周邊地區野豬分布狀況進行調查和監測。在鈍緣軟蜱分布地區,疫點、疫區、受威脅區的養豬場戶要采取殺滅鈍緣軟蜱等控制措施,縣農業農村局要加強監測和風險評估工作,并與縣林業局定期相互通報有關信息。

5.4 緊急流行病學調查

5.4.1 發病情況調查

掌握疫點、疫區、受威脅區及當地易感動物養殖情況,野豬分布狀況、疫點周邊地理情況;根據診斷規范(附件1),在疫區和受威脅內進行病例搜索,尋找首發病例,查明發病順序,統計發病動物數量、死亡數量,收集相關信息,分析疫病發生情況。

5.4.2 追蹤和追溯調查

對首發病例出現前21天內以及疫情發生后采取隔離措施前,從疫點輸出的易感動物、相關產品、運載工具及密切接觸人員的去向進行追蹤調查,對有流行病學關聯的養殖、屠宰加工場所進行采樣檢測,評估疫情擴散風險。

對首發病例出現前21天內,引入疫點的所有易感動物、相關產品、運輸工具和人員往來情況等進行追蹤調查,對有流行病學關聯的相關場所、運載工具進行采樣檢測,分析疫情來源。

疫情追蹤調查過程中發現異常情況的,根據風險分析情況及時采取隔離觀察、抽樣檢測等處置措施。

5.5 應急監測

疫點所在鎮政府(街道辦)要立即對所有養殖場所開展應急監測,對重點區域、關鍵環節和異常死亡的生豬加大監測力度,及時發現疫情隱患。要加大對生豬交易場所、屠宰場所、無害化處理廠的巡查力度,有針對性地開展監測。要加大縣內周邊入境交通樞紐、交通要道以及周邊區域的監測力度。要高度關注生豬、野豬的異常死亡情況,應急監測中發現異常情況的,必須按規定立即采取隔離觀察、抽樣檢測等處置措施。

5.6 解除封鎖和恢復生產

5.6.1 疫點為養殖場、交易場所

疫點、疫區和受威脅區應撲殺范圍內的死亡豬和應撲殺生豬按規定進行無害化處理21天后未出現新發疫情,對疫點和屠宰場所、市場等流行病學關聯場點抽樣檢測陰性的,經市農業農村局組織驗收合格后,由縣農業農村局向縣政府申請解除封鎖,由縣政府發布解除封鎖令,并通報毗鄰地區和有關部門。

解除封鎖后,病豬或陽性豬所在場點需繼續飼養生豬的,經過5個月空欄且環境抽樣檢測為陰性后,或引入哨兵豬并進行臨床觀察、飼養45天后(期間豬只不得調出)哨兵豬病原學檢測陰性且觀察期內無臨床異常表現的,方可補欄。

5.6.2 疫點為生豬屠宰加工企業

對屠宰場所主動排查報告的疫情,對屠宰場所及其流行病學關聯車輛進行徹底清洗消毒,縣農業農村局對其環境樣品和生豬產品檢測合格的,經過 48小時后,由市農業農村局組織開展動物疫病風險評估通過后,可恢復生產。對疫情發生前生產的生豬產品,需進行抽樣檢測,檢測結果為陰性的,方可銷售或加工使用。

對官方獸醫排查發現的疫情,對屠宰場所及其流行病學關聯車輛進行徹底清洗消毒,縣農業農村局對其環境樣品和生豬產品檢測合格的,經過15天后,由市農業農村局組織開展動物疫病風險評估通過后,方可恢復生產。對疫情發生前生產的生豬產品,需進行抽樣檢測和風險評估,經檢測為陰性且風險評估符合要求的,方可銷售或加工使用。

疫區內的生豬屠宰企業,進行徹底清洗消毒,縣農業農村局對其環境樣品和生豬產品檢測合格的,經過48小時后,由市農業農村局組織開展動物疫病風險評估通過后,可恢復生產。

5.7 撲殺補助

對強制撲殺的生豬及人工飼養的野豬,符合補助規定的,按照有關規定給予補助。

6 信息發布和科普宣傳

及時發布疫情信息和防控工作進展,同步向社會通報情況。未經農業農村部授權,各級政府及各部門不得擅自發布發生疫情信息和排除疫情信息。堅決打擊造謠、傳謠行為。

堅持正面宣傳、科學宣傳,第一時間發出權威解讀和主流聲音,做好防控宣傳工作??茖W宣傳普及防控知識,針對廣大消費者的疑慮和關切,及時答疑解惑,引導公眾科學認知非洲豬瘟,理性消費生豬產品。

7 善后處理

7.1 后期評估

應急響應結束后,縣農業農村局組織有關單位對疫情應急處置情況進行系統總結,結合體系效能評估,找出差距和改進措施,報告縣政府和市農業農村局。較大(III級)疫情的,上報至省農業農村廳;重大(II級)以上疫情的,逐級上報至農業農村部。

7.2 表彰獎勵

疫情應急處置結束后,對應急工作中,態度堅決、行動果斷、協調順暢、配合緊密、措施有力的單位,以及積極主動、勇于擔當并發揮重要作用的個人,縣政府予以表彰、獎勵和通報表揚。

7.3 責任追究

在疫情處置過程中,發現生豬養殖、販運、交易、屠宰等環節從業者存在主體責任落實不到位,以及相關部門工作人員存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規嚴肅追究當事人責任。

7.4 撫恤補助

縣政府組織有關部門對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規定給予相應的補助和撫恤。

8 附則

8.1 相關定義與說明

8.1.1 本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

8.1.2 針對供港澳生豬及其產品的防疫監管,涉及本方案中有關要求的,按照農業農村部、海關總署另行規定執行。

8.1.3 家養野豬發生疫情的,按家豬疫情處置;野豬發生疫情的,根據流行病學調查和風險評估結果,參照本方案采取相關處置措施,防止野豬疫情向家豬和家養野豬擴散。

8.1.4 常規監測發現養殖場樣品陽性的,立即隔離觀察,開展緊急流行病學調查并及時采取相應處置措施。該陽性豬群過去21日內出現異常死亡、經省級復核仍呈病原學或血清學陽性的,按疫情處置。過去21日內無異常死亡、經省級復核仍呈病原學或血清學陽性的,撲殺陽性豬及其同群豬,并采集樣品送中國動物衛生與流行病學中心復核;對其余豬群持續隔離觀察21天,對無異常情況且檢測陰性的豬,可就近屠宰或繼續飼養。對檢測陽性的信息,按要求快報至中國動物疫病預防控制中心。

8.1.5 常規監測發現屠宰場所樣品陽性的,立即開展緊急流行病學調查并參照疫點采取相應處置措施。

8.1.6 在飼料及其添加劑、豬相關產品檢出陽性樣品的,立即封存,經評估有疫情傳播風險的,對封存的相關飼料及其添加劑、豬相關產品予以銷毀。

8.1.7 動物隔離場、保種場、實驗動物場所發生疫情的,按本方案進行相應處置。必要時,可根據流行病學調查、實驗室檢測、風險評估結果,報請省有關部門并經省農業農村廳同意,合理確定撲殺范圍。

8.2 預案管理與更新

農業農村局要根據突發非洲豬瘟疫情的形勢變化和實施中發現的問題及時對本預案進行修訂。

8.3 預案解釋部門

本預案由蒲城縣農業農村局負責解釋。

8.4 預案施行時間

本預案自印發之日起施行,2018年印發的《蒲城縣非洲豬瘟疫情應急預案》(蒲政辦發〔2018149號)同時廢止。

9 附件

9.1 非洲豬瘟診斷規范

9.1.1 流行病學

(一)傳染源

感染非洲豬瘟病毒的家豬、野豬(包括病豬、康復豬和隱性感染豬)和鈍緣軟蜱等為主要傳染源。

(二)傳播途徑

主要通過接觸非洲豬瘟病毒感染豬或非洲豬瘟病毒污染物(餐廚廢棄物、飼料、飲水、圈舍、墊草、衣物、用具、車輛等)傳播,消化道和呼吸道是最主要的感染途徑;也可經鈍緣軟蜱等媒介昆蟲叮咬傳播。

(三)易感動物

家豬和歐亞野豬高度易感,無明顯的品種、日齡和性別差異。疣豬和藪豬雖可感染,但不表現明顯臨床癥狀。

(四)潛伏期

因毒株、宿主和感染途徑的不同,潛伏期有所差異,一般為 5至19天,最長可達 21天。世界動物衛生組織《陸生動物衛生法典》將潛伏期定為15天。

(五)發病率和病死率

不同毒株致病性有所差異,強毒力毒株可導致感染豬在 12至14天內 100% 死亡,中等毒力毒株造成的病死率一般為 30%至50% ,低毒力毒株僅引起少量豬死亡。

(六)季節性

該病季節性不明顯。

9.1.2 臨床表現

(一)最急性:無明顯臨床癥狀突然死亡。

(二)急性:體溫可高達 42℃,沉郁,厭食,耳、四肢、腹部皮膚有出血點,可視黏膜潮紅、發紺。眼、鼻有黏液膿性分泌物;嘔吐;便秘,糞便表面有血液和黏液覆蓋;腹瀉,糞便帶血。共濟失調或步態僵直,呼吸困難,病程延長則出現其它神經癥狀。妊娠母豬流產。病死率可達100%。病程4至10天。

(三)亞急性:癥狀與急性相同,但病情較輕,病死率較低。體溫波動無規律,一般高于40.5℃ 。仔豬病死率較高。病程5至30天。

(四)慢性:波狀熱,呼吸困難,濕咳。消瘦或發育遲緩,體弱,毛色暗淡。關節腫脹,皮膚潰瘍。死亡率低。病程2至15個月。

9.1.3 病理變化

典型的病理變化包括漿膜表面充血、出血,腎臟、肺臟表面有出血點,心內膜和心外膜有大量出血點,胃、腸道黏膜彌漫性出血;膽囊、膀胱出血;肺臟腫大,切面流出泡沫性液體,氣管內有血性泡沫樣粘液;脾臟腫大,易碎,呈暗紅色至黑色,表面有出血點,邊緣鈍圓,有時出現邊緣梗死。頜下淋巴結、腹腔淋巴結腫大,嚴重出血。

最急性型的個體可能不出現明顯的病理變化。

9.1.4 實驗室鑒別診斷

非洲豬瘟臨床癥狀與古典豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬丹毒等疫病相似,必須通過實驗室檢測進行鑒別診斷。

(一)樣品的采集、運輸和保存(附件2)

(二)抗體檢測

抗體檢測可采用間接酶聯免疫吸附試驗、阻斷酶聯免疫吸附試驗和間接熒光抗體試驗等方法。

(三)病原學檢測

1.病原學快速檢測:可采用雙抗體夾心酶聯免疫吸附試驗、聚合酶鏈式反應或實時熒光聚合酶鏈式反應等方法。

2.病毒分離鑒定:可采用細胞培養等方法。從事非洲豬瘟病毒分離鑒定工作,必須經農業農村部批準。

9.1.5 結果判定

(一)可疑病例

豬群符合下述流行病學、臨床癥狀、剖檢病變標準之一的,判定為可疑病例。

1.流行病學標準

1)已經按照程序規范免疫豬瘟、高致病性豬藍耳病等疫苗,但豬群發病率、病死率依然超出正常范圍;

2)飼喂餐廚廢棄物的豬群,出現高發病率、高病死率;

3)調入豬群、更換飼料、外來人員和車輛進入豬場、畜主和飼養人員購買生豬產品等可能風險事件發生后,15天內出現高發病率、高死亡率;

4)野外放養有可能接觸垃圾的豬出現發病或死亡。

符合上述4條之一的,判定為符合流行病學標準。

2.臨床癥狀標準

1)發病率、病死率超出正常范圍或無前兆突然死亡;

2)皮膚發紅或發紫;

3)出現高熱或結膜炎癥狀;

4)出現腹瀉或嘔吐癥狀;

5)出現神經癥狀。

符合第(1)條,且符合其他條之一的,判定為符合臨床癥狀標準。

3.剖檢病變標準

1)脾臟異常腫大;

2)脾臟有出血性梗死;

3)下頜淋巴結出血;

4)腹腔淋巴結出血。

符合上述任何一條的,判定為符合剖檢病變標準。

(二)疑似病例

對臨床可疑病例,經縣級或地市級動物疫病預防控制機構實驗室檢測為陽性的,判定為疑似病例。

(三)確診病例

對疑似病例,按有關要求經省動物疫病預防控制機構實驗室復核,結果為陽性的,判定為確診病例。

9.2 非洲豬瘟樣品的采集、運輸與保存要求

可采集發病動物或同群動物的血清樣品和病原學樣品,病原學樣品主要包括抗凝血、脾臟、扁桃體、淋巴結、腎臟和骨髓等。如環境中存在鈍緣軟蜱,一并采集。

樣品的包裝和運輸必須符合農業農村部《高致病性動物病原微生物菌(毒)種或者樣本運輸包裝規范》等規定。規范填寫采樣登記表,采集的樣品在冷藏密封狀態下運輸到相關實驗室。

9.2.1 血清樣品

無菌采集5ml血液樣品,室溫放置12至24h,收集血清,冷藏運輸。到達檢測實驗室后,冷凍保存。

9.2.2 病原學樣品

(一)抗凝血樣品

無菌采集5ml乙二胺四乙酸抗凝血,冷藏運輸。到達檢測實驗室后,-70℃冷凍保存。

(二)組織樣品

首選脾臟,其次為扁桃體、淋巴結、腎臟、骨髓等,冷藏運輸。樣品到達檢測實驗室后,-70℃保存。

(三)鈍緣軟蜱

將收集的鈍緣軟蜱放入有螺旋蓋的樣品瓶/管中,放入少量土壤,蓋內襯以紗布,常溫保存運輸。到達檢測實驗室后,-70℃冷凍保存或置于液氮中;如僅對樣品進行形態學觀察,可以放入100%酒精中保存。

9.3 非洲豬瘟消毒規范

9.3.1消毒產品推薦種類與應用范圍

應用范圍

推薦種類

道路、車輛

生產線道路、疫區及疫點道路

氫氧化鈉(火堿)、氫氧化鈣(生石灰)

車輛及運輸工具

酚類、戊二醛類、季銨鹽類、復方含碘類(碘、磷酸、硫酸復合物)

大門口及更衣室消毒池、

腳踏墊

氫氧化鈉

生產、加工區

畜舍建筑物、圍欄、木質結構、水泥表面、地面

氫氧化鈉、酚類、戊二醛類、二氧化氯類

生產、加工設備及器具

季銨鹽類、復方含碘類(碘、磷酸、硫酸復合物)、過硫酸氫鉀類

環境及空氣消毒

過硫酸氫鉀類、二氧化氯類

飲水消毒

季銨鹽類、過硫酸氫鉀類、二氧化氯類、

含氯類

人員皮膚消毒

含碘類

衣、帽、鞋等可能被污染

的物品

過硫酸氫鉀類

辦公、生活區

疫區范圍內辦公、飼養人員宿舍、公共食堂等場所

二氧化氯類、過硫酸氫鉀類、含氯類

人員、衣物

隔離服、膠鞋等,進出

過硫酸氫鉀類

備注:1.氫氧化鈉、氫氧化鈣消毒劑,可采用1%工作濃度;2.戊二醛類、季銨鹽類、酚類、二氧化氯類消毒劑,可參考說明書標明的工作濃度使用,飲水消毒工作濃度除外;3.含碘類、含氯類、過硫酸氫鉀類消毒劑,可參考說明書標明的高工作濃度使用。

9.3.2 場地及設施設備消毒

(一)消毒前準備

1.消毒前必須清除有機物、污物、糞便、飼料、墊料等。

2.選擇合適的消毒產品。

3.備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒防護用具(如口罩、手套、防護靴等)、消毒容器等。

(二)消毒方法

1.對金屬設施設備,可采用火焰、熏蒸和沖洗等方式消毒。

2.對圈舍、車輛、屠宰加工、貯藏等場所,可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒。

3.對養殖場(戶)的飼料、墊料,可采用堆積發酵或焚燒等方式處理,對糞便等污物,作化學處理后采用深埋、堆積發酵或焚燒等方式處理。

4.對疫區范圍內辦公、飼養人員的宿舍、公共食堂等場所,可采用噴灑方式消毒。

5.對消毒產生的污水進行無害化處理。

(三)人員及物品消毒

1.飼養管理人員可采取淋浴消毒。

2.對衣、帽、鞋等可能被污染的物品,可采取消毒液浸泡、高壓滅菌等方式消毒。

(四)消毒頻率

疫點每天消毒3至5次,連續 7天,之后每天消毒 1次,持續消毒15天;疫區臨時消毒站做好出入車輛人員消毒工作,直至解除。

9.4 非洲豬瘟無害化處理要求

在非洲豬瘟疫情處置過程中,對病死豬、被撲殺豬及相關產品進行無害化處理,按照《病死及病害動物無害化處理規范》(農醫發〔2017〕25號)規定執行。

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